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法治政府建设顶层设计和推进机制优化

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。法治政府建设是一个系统工程,需要由相关部门牵头,其他各部门配合来共同推进。然而,许多地方政府对如何体系化和创造性开展法治政府建设没有形成共识,导致有关工作得不到合理统筹、系统推进,同时还缺乏长效机制作为保障,法治政府建设工作的稳定、有效开展面临较大制约。


2021年,第二批全国法治政府建设示范创建活动开始启动,某地方政府部门委托本机构对该地区的法治政府建设工作开展系统研究,一方面要完善该地区法治政府建设相关机制,另一方面配合该地区创建全国法治政府建设示范区。


这是一个系统性、长期性工作,需要在服务过程中密切配合、快速响应部门相关工作的开展。为此,本机构成立由熟悉政府运作、具备法律知识等专业人士组成的项目团队,为该地区创建全国法治政府建设示范区出谋划策、“贴身”服务。在服务过程中,项目团队从法治政府建设的内生动力、内外部监督、内外部评价、信息沟通、协调联动等维度剖析该地区法治政府建设工作机制的不足之处,通过对法治政府建设的理论研究、上级法治政府建设规划以及上海、江苏、浙江、广东等地的先进经验借鉴,从统筹、激励、沟通、监督、评价五个方面“对症下药”,提出相关对策建议,形成了《法治政府建设示范创建协同机制研究报告》。


该《报告》有效解决了法治政府建设的系统推进不强、内生动力缺乏、沟通联动薄弱、整改被动等问题,最终推动该地区以优异成绩成功创建第二批全国法治政府建设示范区,成为全国50个示范地区之一。